최근 미국🇺🇸 에너지부가 한국을 ‘민감국가’로 지정한 사실이 알려지면서 외교, 안보 분야에 큰 충격을😱 주고 있어. 한국 정부는 두 달 동안 이 사실을 인지하지 못했으며, 언론 보도를 통해서야 상황을 파악했다는 점에서 외교 대응의 허점도 지적되고 있어. 미국 측은 한국을 ‘기타 지정국가’로 분류하면서도, 이번 조치가 한미 동맹 관계를 저해하는 것은 아니라는 태도를 밝히고 있어. 하지만, 한국이 미국의 동맹국임에도 불구하고 ‘규제’ 성격을 지니는 명단에 포함되었다는 점에서 파장이 커지고 있지.
해당 조치가 4월 15일부터🗓 효력을 발휘하는 만큼, 정부는 민감국가 문제를 조속히 해결해야만 할 거야. 안덕근 산업통상자원부 장관이 지난 20~21일 미국을 방문해 크리스 라이트 에너지부 장관과 회담을 열기도 하고, 당시 대통령 권한대행이었던 최상목 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 ‘민감국가’ 후속 협의를 위한 정부 합동 TF를🤝 구성하기도 했어. 그런데 도대체 ‘민감국가’가 뭘까? ‘민감국가’로 지정되면 어떤 일이 일어나고, 이번 사태가 한국에 시사하는 바는 뭘까? 이번 옾챗에서 차근차근 알려줄게.
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이 사안은 한겨레의 단독 보도로📰 처음 알려졌어. 미국 에너지부가 한국을 ‘민감국가’로 검토 중이며, 해당 조치가 4월 15일부터 효력을 발휘할 수 있다는 내용이었지. 그러나 정부는 이 사실을 인지하지 못했고, 사실 관계를 파악하던 중 연합뉴스 보도를 통해 공식적으로 확인되었어. 연합뉴스에 따르면, 미 에너지부는 지난 1월☝️ 바이든 행정부가 한국을 ‘민감 국가 및 기타 지정국가’ 목록 최하위 단계에 포함했다고 밝혔어. 에너지부는 해당 조치의 구체적인 배경을 설명하지는 않았으나, “목록에 포함된다고 해서 반드시 미국과 적대적 관계를 맺고 있다는 것은 아니다”라고 전하며 미국이 한국을 민감국가로 지정한다고 하더라도 미국과의 협력이 아예 중단되는 것은 아니라는🙅♀️ 사실을 전했어. 실제로 이스라엘, 인도, 대만 등 미국의 우방국들도 목록에 포함되어 있지. 24일 외교통일위원회 전체 회의에 따르면, 한국은 ‘기타 지정국가’로 (리스트의) 3등급에 해당한다고 해. 그래서 비확산, 테러 방지에 초점을 둔 1, 2등급 국가와는 근본적인 차이가 있다고 밝혔어.
그렇다면 ‘민감국가’의 정의가 뭘까🤔 미국 에너지부 홈페이지에 따르면, ‘민감국가’는 정책적 이유로 특별히 고려되는 국가를 의미하며, 국가 안보, 핵 비확산, 지역 불안정, 경제 안보 위협, 테러 지원⚠️ 등을 이유로 지정될 수 있어. 그리고 이 목록은 에너지부 산하 정부방첩국이 관리하고 있어.
우리 정부는 두 달간 해당 사실조차 인지하지 못했으며, 언론 보도를 통해 처음으로 이 사실을 파악하게 되었어. 국내에서 한국전력 및 한국수력원자력과의 관련성을 비롯하여 다양한 해석이 제기되며 논란이 확산하자, 외교부는 17일에 미국이 한국을 민감국가로 지정한 배경은 “외교정책 문제가 아니라 보안🧑🏻🔬 관련 문제”라고 밝혔어. 일부 전문가들은 한국 인사가 미 에너지부 산하 국립연구소 프로젝트에 접근하는 과정에서 보안 문제가 발생했을 가능성을 제기했지. 미국은 최근 국립연구소 접근권에 대한 규제를⛔️ 한층 강화하고 있으며, 이번 조치에서 한국 외에도 여러 국가가 새롭게 민감 국가로 지정된 것으로 알려졌어.
현재 ‘민감국가 및 기타 지정국가’ 명단에는 북한, 시리아, 이란 등 테러 지원국과 중국, 러시아 등의 위험 국가가 포함되어 있어. 이와 함께 인도, 이스라엘, 파키스탄, 사우디아라비아, 대만 등도 포함되어 있지. 한국이 이러한 국가들과 함께 미국의 ‘규제’ 대상이 된 게 우리에게 가장 충격적으로😱 다가왔던 거 같아.
하지만 한국이 과거에도 비슷한 사례를 겪었다는 사실도 밝혀졌어🤭 1988년 미국 회계감사원 리포트에 따르면, 한국은 1981년에 미국 에너지부의 ‘공산주의 통제 및 기타 민감국가’ 리스트에 포함되었던 적이 있으며, 이 조치는 1994년 7월에 해제된 바 있어. 즉 이번 사태가 처음 일어난 일은 아니라는 점에 주목하여 한국 정부는 미국과의 협의를 통해 조처해야 할 거야.
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민감국가, 지정되면 어떻게 되는걸까?🤔 민감국가로 지정되면 원자력, 양자, 바이오테크, 인공지능 등 미국의 첨단기술 분야와의 교류 및 협력이 엄격히 제한돼🙅🏻♀️ 우선 ‘45일’의 제약이 생기면서, 미국 국립 핵안보국 산하 연구소 및 시설에 방문하거나 정보에 접근하려면 최소 45일 전에 요청서를 내야해📑 민감국가 지정 이전에는 사전 승인 없이 접근이 가능했던 일반적 정보에 접근할 때도 신원조회가 요구되는거지💬
심사기준 역시 강화되는데, 핵연료 재처리나 양자 기술과 같은 미국이 선도하는 분야에 대한 우리 연구진과 학자들의 접근이 어려워질 수도 있어🧑🏻🔬 이미 과학기술계 인사들 사이에선 첨단 분야 주요 연구에서 한국이 엄격한 인증 절차를 거쳐야 하고 경우에 따라 한국이 배제될 가능성이 있다는 말이 나오기도 했다고 해🗣원자로 수출에 타격이 예상된다는 우려의 목소리가 나오기도 했지😔
하지만 우리나라가 북한, 이란과 같이 ‘위험국가’로 분류된 민감국가들과 달리 단계가 낮은 ‘기타지정국가’에 속해있어서 제한의 수준이 낮을 것이란 예상도 나오고 있어🧐 안덕근 산업통상자원부 장관은 “민감국가로 지정돼도, 진행 중인 협력이나 향후 협력에 영향을 미치는 것은 아니라는 미국 측 설명으로, 한미 양국 간 과학기술 협력과 산업 협력 등에는 문제가 없음을 다시 한번 확인했다”는 입장을 밝히기도 했어
미국 에너지부도 “목록에 포함됐다고 해서 반드시 미국과 적대적 관계를 맺고 있다는 것을 의미하지는 않는다”며 “많은 지정국은 우리가 에너지, 과학, 기술, 테러방지, 비확산 등 다양한 문제에 있어 정기적으로 협력하는 국가들”이라고 설명했어. 아직 민감국가 지정이 어떤 영향을 미칠지 불확실한 상황이기에 우리 모두 더 주의깊게 지켜보면 좋을 것 같아👀
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미국이 한국을 ‘민감국가(SCL, Sensitive Countries List)’로 지정한 것은 핵·양자·AI·바이오테크 등 첨단기술 보호를 위한 조치라는 게 공식적인 설명이야📢 하지만 그 배경을 두고 다양한 해석이 나오고 있어🧐
주한 미국대사관의 대리대사인 존 프란체티(John Franchetti)는 3월 15일 외신 간담회에서 “이번 조치는 국가 안보와 기술 보호를 위한 사안이며, 동맹에 대한 신뢰와는 별개의 문제”라고 밝혔어. 특히 “한국이 북한, 이란과 같은 ‘위험국가’로 분류된 것이 아니라, 낮은 단계의 기타 지정국가(other designated country)에 속한 것”이라며 이번 조치가 과도하게 해석되지 않길 바란다는 입장을 전했지.
안덕근 산업통상자원부 장관은 크리스 라이트 미 에너지부 장관과 회담을 갖고, 한국의 SCL 지정에 대한 우려를 직접 전달했어✈️ 정부는 "미국이 이번 조치가 한미 협력에 영향을 주지 않을 것이라고 설명했다"고 발표하며 사태 진화에 나섰어. 또한 “기술 협력과 관련된 제약이 발생하지 않도록 한미 간 협의를 이어갈 것”이라고 강조했지.
하지만 산업계에서는 현실적인 우려가 커지고 있어😥 앞서 말했던 것 처럼 한국 연구진이 미국 연구소나 첨단 기술·시설에 접근하려면 최소 45일 전에 신원 조회를 받아야 하는 등 절차가 까다로워질 전망이거든. 핵연료 재처리, 양자 기술, 인공지능 등 핵심 연구 분야에서 한국이 배제될 가능성도 거론되고 있어🚨
정치권은 이번 사안을 놓고 엇갈린 반응을 보였어.
🔵 더불어민주당은 미국이 한국을 견제하려는 것이라며 정부의 소극적인 대응을 비판했어📢 박홍근 의원은 “윤석열 정부가 미국과의 외교 관계를 제대로 관리하지 못하면서 신뢰를 잃은 결과다.”라고 비판했고 일부 민주당 인사들은 "이번 조치가 독자 핵무장론을 견제하려는 미국의 전략적 압박"이라는 해석을 내놓기도 했어⚠️ 또 다른 의원들은 "SCL 지정이 한미 동맹을 흔드는 신호가 될 수 있다"며 정부가 보다 강하게 대응해야 한다고 주장했어.
🔴 국민의힘은 민주당의 주장에 반박하며 ‘과도한 해석’이라고 맞섰어🚨 안철수 의원은 "SCL 지정과 핵무장 논의를 연결하는 것은 가짜뉴스"라고 지적했고, 홍준표 대구시장은 “문제의 본질은 한국의 친중-반미 노선이 아니다, 미국과 신뢰를 쌓아야 한다”고 말했지. 한동훈 전 대표는 신중한 입장을 보이며, 일본처럼 핵연료 재처리·농축 능력을 확보하는 방안을 대안으로 제시했어🏗️
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다행히도 양국은 조속한 해결을 위한 협의🤝를 이어나가겠다는 공감대를 보였어. 안덕근 산업부 장관이 최근 미국을 방문해✈️ 관련 사안에 대한 이야기를 나누고 왔거든. 현지시간 20일에 크리스 라이트 미국 에너지장관을 만나 첫 회담을 갖고 미국 에너지부가 한국을 민감국가로 지정한 것에 대한 우려🥺를 표했다고 해. 이에 대한 미국의 반응은 상당히 긍정적🧐이었다고 전해지지.
한 외교 소식통📰에서도 “한미가 조속히 협의해 나가자고 합의한 만큼 에너지부 역시 문제 해결에 긍정적인 기류”라면서 “이미 국무부나 백악관 등 미국 측과 소통한 결과 SCL 지정 해제에 대한 의지✊️를 확인했다”고 전했어. 산업부는 이에 “한미 양국이 절차에 따라 조속히 문제 해결을 위한 협력에 합의했다”고 밝혔지.
하지만 문제는 시간⏳️이야. 양국간의 의지와는 별개로 SCL 명단을 수정하는 데에는 절차상 상당한 시간이 걸리거든. 미국🇺🇲이 한국을 목록에서 빼준다는 결정을 내리더라도 에너지부 내부적으로 필요한 절차를 거치는 데만 한 달 이상🗓이 소요된다고 해. 지정 효력이 발효되는 다음 달 15일 전까지 목록에서 제외될지가 여전히 미지수인 이유야🤔
산업부도 “안 장관과 라이트 장관이 민감국가 리스트에서 한국을 제외하기로 합의한 것은 아니🙅"라며 "문제 해결을 위해 조속히 협력하기로 한 것”이라는 등 확대 해석🔍을 경계했어. 양국의 조속한 해결 의지가 정말 실현될 것인지 계속 지켜봐야 할 것 같아👀
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지난 17일 밤 외교부는 미국 에너지부가 지난 1월 초 한국을 ‘민감국가’로 지정한 것은 정보 유출을 뜻하는 “보안 관련 문제” 탓이라고 설명했어. 한겨레 사설 <핵무장론 멈추고 ‘민감국가’ 4월 발효 저지 집중해야>에 따르면 그동안 한국과 미국은 첨단기술 분야에서 긴밀하게 협력해왔어. 합성생물학, 2차전지, 핵융합, 원자력 같은 핵심 분야에서 공동 연구도 진행했고, 여기에 투입된 예산도 2022년 525억 원에서 올해 3000억 원 이상으로 크게 늘었지💰
그런데 이번 ‘민감국가’ 지정으로 인해 이런 협력에 제동이 걸릴 가능성이 커졌어. 쉽게 말해, 앞으로 한국 연구진이 미국의 연구소나 기술·시설에 접근하려면 최소 45일 전에 신원 조회를 받아야 해🛑 연구진의 이동이 까다로워지면 기술 교류 속도도 느려지고, 결국 산업 경쟁력에도 악영향을 미칠 수밖에 없거든📉
국내외 전문가들은 ‘민감국가’ 여기에 또 다른 의미가 숨겨져 있다고 봐. 바로 한국 내에서 꾸준히 제기되는 ‘독자 핵무장론’에 대한 경고라는 거지⚡ 미국 입장에선 한국이 독자적으로 핵을 보유하는 걸 원치 않기 때문에, 이런 식으로 압박을 가하는 거 아니냐는 해석이 나와.
그런데 국민의힘 일부 인사들은 이런 해석을 "가짜뉴스"라고 일축하고 있어📢 안철수 의원은 "가짜뉴스"라고 했고, 김건 외교통일위원회 간사는 "괴담 유포"라고 표현했지. 심지어 홍준표 대구시장은 "민주당의 친중·반미 노선이 더 큰 문제"라고 주장하기도 했어. 하지만 이렇게 논쟁만 벌이고 있을 때가 아니야. 핵무장 논의로 시끄러워질수록, 미국이 오히려 더 강하게 대응할 가능성이 높거든🚨
이 와중에 한동훈 전 대표는 "직접 핵무장은 신중해야 한다"면서 일본처럼 핵연료 재처리·농축 능력을 확보하는 방안을 대안으로 제시했어🏗️ 일본이 이런 기술을 가질 수 있었던 건 오랫동안 ‘비핵 3원칙’을 유지하며 "절대 핵무기를 만들지 않겠다"는 신뢰를 줬기 때문이야.
지금 중요한 건, 4월 ‘민감국가’ 발효를 막기 위해 정부가 적극적으로 움직이는 거야🚀 연구·산업 분야에서 한국이 불리해지는 걸 막으려면, 외교력을 총동원해서 미국을 설득해야 해. 괜히 정치적으로 시끄럽게 만들수록 우리만 손해라는 걸 잊지 말아야 해💡
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- 경남 산청과 경북 의성, 울산 울주 등 전국 곳곳에서 대형 산불이 발생해 큰 피해가 발생하고 있어😔 지금까지 축구장 약 5000개 넓이인 4000여㏊의 산림이 불에 탔다고 해⛰ 주택과 농막 등 수백채가 잿더미가 됐고 화재 진압대원 등 4명이 산불을 끄다 숨지는 안타까운 사고까지 발생했어. 파이낸셜 뉴스의 <반복되는 대형 산불, 국가 재난대응력 높여야>에서는 인력 및 장비를 확충과 매뉴얼 정비를 통해 국가 재난 대응력을 높여함을 강조하고 있어🚨
- 지난 1월에 소개했던 CES2025 잊지 않았지? 국내에선 CES보단 주목도가 낮긴 하지만, 매년 스페인 바르셀로나에서 열리는 MWC(Mobile World Congress)는 세계 최대 모바일 전시 대회로 세계인들의 이목을 끌어. 특히 올해는 AI 등 첨단기술이 5G와 네트워크, ICT와 결합하면 얼마나 큰 시너지를 낼지 엿볼 수 있었대. 우리 기업은 어떤 성과를 냈을까? 한국일보의 사설 <우리가 멈춘 사이, 중국은 저만큼 추월했다>는 국내 기업들도 잘 했지만, 정부와 국회의 지원이 타국가들보다 더딘 탓에 시장을 선도하지는 못하고 있다는 점을 꼬집었어😢
- 트럼프가 미국의 ‘세계의 경찰’ 역할에서 손을 떼는 모습을 보이자, 유럽은🇪🇺 스스로 무장하지 않을 수 없게 되었어. EU는 경제공동체를 넘어 독자적인 안보공동체로⚔️ 서기 위한 로드맵을 발표하고 있지. 중앙일보의 칼럼 <EU의 출발점 로마 조약>은 ‘하나의 유럽’이라는 꿈이 어떻게 실현되어 왔는지에 대해 설명해주고 있어
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만든 사람들
🍀리아, 🪨돌맹, 🍵허브, 🥑아보, 🥯우엉
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